福州市教育局 中共福州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室  福州市人力資源和社會(huì)保障局  福州市財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《福州市屬公辦中小學(xué)、幼兒園聘用

編外合同教師管理辦法（暫行）》的通知

 

各縣（市）區(qū)教育局、編辦、人社局、財(cái)政局，市屬學(xué)校：

    《福州市屬公辦中小學(xué)、幼兒園聘用編外合同教師管理辦法（暫行）》經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

 

    福州市教育局           中共福州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

 

    福州市人力資源和社會(huì)保障局        福州市財(cái)政局

 

                               2018年3月30日

 

 

 

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

 

 

 

抄  送：各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)

福州市教育局辦公室                        2018年3月30日印發(fā)

 

福州市屬公辦中小學(xué)、幼兒園聘用編外合同

教師管理辦法（暫行）

 

為緩解增班增生等因素造成的用人學(xué)校人員編制緊缺困難，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中共福建省委 福建省人民政府印發(fā)<關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（閩委發(fā)〔2017〕20號(hào)）、《關(guān)于深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（閩教師〔2017〕85號(hào)）、《中共福州市委 福州市人民政府印發(fā)<關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案>的通知》（榕委發(fā)〔2017〕18號(hào)）等有關(guān)文件精神，現(xiàn)就市屬公辦中小學(xué)、幼兒園（含職專、特教學(xué)校，下同）聘用編外合同教師工作制定如下管理辦法(暫行)：

一、核定人員控制總量

由市委編辦根據(jù)班級(jí)數(shù)、學(xué)生數(shù)情況，核定市屬中小學(xué)、幼兒園人員控制數(shù)，作為補(bǔ)充工作人員的限額，同時(shí)作為核撥經(jīng)費(fèi)和單位崗位設(shè)置的主要依據(jù)。市屬學(xué)校的編外教師和編內(nèi)人員一同實(shí)行實(shí)名制管理，總數(shù)不超過(guò)人員控制數(shù)。

二、核撥缺編經(jīng)費(fèi)

缺編經(jīng)費(fèi)（含工資、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、“五險(xiǎn)一金”〈養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和住房公積金。下同〉等）納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政局根據(jù)市委編辦核定的新學(xué)年各校人員控制總量與用人學(xué)校實(shí)際編外合同教師數(shù)，按照福州市事業(yè)單位編內(nèi)初級(jí)職稱人員人均費(fèi)用水平予以核撥，對(duì)編外合同教師年度考核稱職及以上的給予年終獎(jiǎng)勵(lì)。

三、招聘編外合同教師

用人學(xué)校在市委編辦核定的人員控制總量?jī)?nèi)，根據(jù)學(xué)科課程設(shè)置及教師缺員實(shí)際情況制定編外合同教師招聘計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市教育局核準(zhǔn)后，由市教育局根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況發(fā)布招聘編外合同教師公告，面向身心健康、普通全日制學(xué)歷達(dá)標(biāo)、專業(yè)對(duì)口、具有相應(yīng)學(xué)科教師資格證、年齡原則上不超過(guò)35周歲（具有中級(jí)及以上職稱的，可適當(dāng)放寬至45周歲）的人員招聘。

公開(kāi)招聘采用統(tǒng)一筆試和用人學(xué)校面試相結(jié)合的方式。統(tǒng)一筆試采用省教育廳組織的福建省中小學(xué)幼兒園新任教師公開(kāi)招聘筆試。筆試成績(jī)、面試成績(jī)、聘用成績(jī)均采用百分制，聘用成績(jī)由筆、面試成績(jī)各占50%合成，面試合格成績(jī)?yōu)?0分，聘用合格成績(jī)?yōu)?0分。原則上根據(jù)應(yīng)聘人員的筆試成績(jī)從高分到低分按聘用崗位計(jì)劃的1:3比例確定參加面試人選。按聘用成績(jī)從高到低根據(jù)聘用崗位數(shù)擇優(yōu)聘用。未達(dá)面試合格成績(jī)或聘用合格成績(jī)的不予聘用。擬聘用人員經(jīng)用人學(xué)校組織體檢、崗前培訓(xùn)合格且名單在用人學(xué)校網(wǎng)站公示無(wú)異議后依《勞動(dòng)合同法》規(guī)定簽訂為期三年的勞動(dòng)合同，并由用人學(xué)校將勞動(dòng)合同報(bào)市教育局備案。

編外合同教師實(shí)行試用期制度，試用期不超過(guò)2個(gè)月，試用期不合格的予以解聘。

四、編外合同教師管理

編外合同教師上崗后，在師德師風(fēng)、教育教學(xué)教研、進(jìn)修培訓(xùn)、年度績(jī)效考核、請(qǐng)假制度等方面的管理同編內(nèi)教師。年度績(jī)效考核結(jié)果須報(bào)市教育局備案。年度績(jī)效考核稱職及以上的，按照新學(xué)年學(xué)科教學(xué)需要，在勞動(dòng)合同到期時(shí)由用人學(xué)校予以續(xù)聘。

出現(xiàn)下列情況之一的，用人學(xué)?？梢越獬蚪K止與編外合同教師的勞動(dòng)關(guān)系：（1）年度績(jī)效考核不稱職的；（2）未與用人學(xué)校續(xù)聘的；（3）被錄用為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員的；（4）用人學(xué)校在校生規(guī)模下降師資需求減少或事業(yè)單位控編政策有所調(diào)整的。

雙方的具體權(quán)利義務(wù)在用人學(xué)校與編外合同教師的勞動(dòng)合同中約定。

五、工資待遇

編外合同教師月工資額由用人學(xué)校根據(jù)不同人員類別及所承擔(dān)的工作量與工作實(shí)績(jī)研究確定。“五險(xiǎn)一金”由用人學(xué)校按相關(guān)部門(mén)規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和比例予以繳交。

六、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升

編外合同教師符合專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升條件的，經(jīng)用人學(xué)校同意后報(bào)福州教育人才服務(wù)中心，由福州教育人才服務(wù)中心組織向市教育局申報(bào)。

七、人事檔案管理

編外合同教師人事檔案由福州教育人才服務(wù)中心管理。每學(xué)年年度考核結(jié)束后一周內(nèi)，經(jīng)用人學(xué)校確認(rèn)的編外合同教師師德師風(fēng)、教育教學(xué)教研、進(jìn)修培訓(xùn)、年度績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲情況等相關(guān)材料由用人學(xué)校交福州教育人才服務(wù)中心存入個(gè)人檔案。

八、面向編外合同教師招考編內(nèi)教師

在事業(yè)單位控編期內(nèi)，從市屬學(xué)校年學(xué)科教師招考計(jì)劃中劃出一定比例名額，面向通過(guò)省統(tǒng)一筆試招聘已在市屬學(xué)校連續(xù)服務(wù)期滿三年、年度績(jī)效考核合格及以上的、年齡不超過(guò)40周歲且現(xiàn)在聘市屬學(xué)校的編外合同教師招考，由市教育局組織筆試、面試（筆試、面試辦法另行制定）擇優(yōu)聘用為編內(nèi)教師，擔(dān)任市屬學(xué)校編外合同教師期間的工齡予以延續(xù)，社會(huì)保險(xiǎn)、公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)按相關(guān)規(guī)定辦理。

九、其它事項(xiàng)

1.用人學(xué)校應(yīng)按本意見(jiàn)認(rèn)真做好聘用編外合同教師工作，并結(jié)合本校實(shí)際予以細(xì)化，經(jīng)學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定后實(shí)施。

2.對(duì)擅自突破人員控制總量、改變崗位類別、違反招聘程序、違規(guī)發(fā)放薪酬補(bǔ)貼等行為的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員的責(zé)任。

3.縣(市)區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，可參照市屬學(xué)校做法制定所屬中小學(xué)、幼兒園聘用編外合同教師管理暫行辦法。

4.本辦法自頒布之日起實(shí)施。

5.本辦法最終解釋權(quán)歸福州市教育局。