語言文字法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定
1.《中華人民共和國國家通用語言文字法》(以下簡稱《國家通用語言文字法》)公布的重要意義是什么? 《國家通用語言文字法》是我國歷史上第一部關(guān)于語言文字的法律。這部法律確定了普通話和規(guī)范漢字作為通用語言文字的地位,科學地總結(jié)了新中國成立以來語言文字工作的經(jīng)驗。它的頒布,有利于促進現(xiàn)代經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展,有利于各民族之間的交往。 我國是一個多民族、多語言的國家。推廣普通話、推行規(guī)范漢字工作已經(jīng)走過了四十多年的歷程,取得了令人矚目的成績。尤其是1986年以來,語言文字工作進入了新的時期,國家陸續(xù)出臺了一系列有關(guān)語言文字的規(guī)范和標準,推動了語言文字健康地向前發(fā)展。但是,在語言文字的應用中,還存在著許多混亂的現(xiàn)象,如有的地方方言盛行,社會上亂寫不規(guī)范字的現(xiàn)象比比皆是,語言文字工作無法可依的狀況亟待改變。 國家通用語言文字法的頒布,正是順應了社會發(fā)展的需要,標志著我國通用語言文字的使用將全面走上法制的軌道。這對于進一步普及文化教育特別是推進素質(zhì)教育,提高國民素質(zhì),促進祖國的統(tǒng)一、民族的團結(jié)、社會的進步,有著重要的作用,也將使國家通用語言文字在社會生活中更好地發(fā)揮作用。
2.《國家通用語言文字法》是由什么部門起草的? 由誰公布的? 《國家通用語言文字法》是由全國人民代表大會教科文衛(wèi)委員會起草的。起草工作于1997年二月正式啟動,2000年4月完成。 這部法律是由第九屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過,江澤民主席簽署的“中華人民共和國主席令(第三十七號)”正式公布的。 3.《國家通用語言文字法》是何時公布的? 自何時起施行? 《國家通用語言文字法》于2000年10月31日公布,自2001年1月1日起施行。 4.制定《國家通用語言文字法》的指導思想是什么? 制定《國家通用語言文字法》的指導思想是: (1)與憲法等有關(guān)法律保持一致; (2)堅持新時期語言文字的方針、政策,促進語言文字的規(guī)范化、標準化,使語言文字在社會生活中更好地發(fā)揮作用; (3)在語言文字應用管理中,要體現(xiàn)主權(quán)意識,堅持從實際出發(fā)的實事求是的原則。 5.《國家通用語言文字法》所稱的“國家通用語言文字”是指的什么? 《國家通用語言文字法》第二條規(guī)定:“本法所稱的國家通用語言文字是普通話和規(guī)范漢字。” 6.《國家通用語言文字法》適用于哪些范圍? 普通話和規(guī)范漢字是國家通用語言文字,在全國范圍內(nèi)通用,包括民族自治地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)。本法第二章對國家通用語言文字的使用做出了規(guī)定,明確規(guī)定了使用國家通用語言文字的場合。具體地說,《國家通用語言文字法》適用于國家機關(guān)、學校、出版物、廣播電臺、電視臺、影視屏幕、公共場所的設施及招牌、廣告、商品包裝和說明、企業(yè)事業(yè)組織名稱、公共服務行業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)品等范圍,對個人使用語言文字只作引導,不予干涉。 7.國家通用語言文字的基本政策是什么? 我國語言文字的基本政策是:各民族語言文字平等共存,禁止任何形式的語言文字歧視;各民族都有學習、使用和發(fā)展本民族語言文字的自由;國家鼓勵各民族互相學習語言文字;國家推廣普通話,推行規(guī)范漢字。 “國家推廣普通話,推行規(guī)范漢字”寫進了條款(第三條),就將國家語言文字的基本政策上升為法律。這有利于規(guī)范國家通用語言文字的社會應用。同時,國家也強調(diào)各民族語言文字地位一律平等。在民族自治地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū),國家通用語言文字和當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字可同時使用。 8.國家通用語言文字使用的總原則是什么? 在《國家通用語言文字法》第五條中規(guī)定了國家通用語言文字使用的總原則為:“國家通用語言文字的使用應當有利于維護國家主權(quán)和民族尊嚴,有利于國家統(tǒng)一和民族團結(jié),有利于社會主義物質(zhì)文明建設和精神文明建設。”把國家通用語言文字的規(guī)范提到了維護國家主權(quán)和民族尊嚴、國家統(tǒng)一和民族團結(jié)以及社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設的高度,意義十分重大。 9.《國家通用語言文字法》規(guī)定在哪些情形下,應以國家通用語言文字為基本的用語用字? 《國家通用語言文字法》第十四條規(guī)定下列情形,應當以國家通用語言文字為基本的用語用字: (一)廣播、電影、電視用語用字;(二)公共場所的設施用字;(三)招牌、廣告用字;(四)企業(yè)事業(yè)組織名稱;(五)在境內(nèi)銷售的商品的包裝、說明。” 10.《國家通用語言文字法》規(guī)定在哪些情形下,可以使用方言? 《國家通用語言文字法》第十六條規(guī)定有下列情形的,可以使用方言: (一)國家機關(guān)的工作人員執(zhí)行公務時確需使用的;(二)經(jīng)國務院廣播電視部門或省級廣播電視部門批準的播音用語;(三)戲曲、影視等藝術(shù)形式中需要使用的;(四)出版、教學、研究中確需使用的。 11.書法藝術(shù)作品可以使用繁體字嗎? 可以。因為《國家通用語言文字法》第十七條規(guī)定有下列情形的,可以保留或使用繁體字、異體字: (一)文物古跡;(二)姓氏中的異體字;(三)書法、篆刻等藝術(shù)作品;(四)題詞和招牌的手書字;(五)出版、教學、研究中需要使用的;(六)經(jīng)國務院有關(guān)部門批準的特殊情況。” 12. 1985年以來我國制定和公布了哪些語言文字的規(guī)范和標準? (1)1985年12月27日,由國家語言文字工作委員會(簡稱國家語委)、國家教育委員會(簡稱國家教委)和廣播電影電視部(簡稱廣電部)聯(lián)合發(fā)布了《普通話異讀詞審者音表》。 (2)1988年1月26日,國家語委和國家教委聯(lián)合發(fā)布了《現(xiàn)代漢語常用字表》。 (3)1988年3月25日。國家語委和新聞出版署發(fā)布了《現(xiàn)代漢語通用字表》 (4)1988年7月1日,國家教委和國家語委公布了《漢語拼音正詞法基本規(guī)則》。 (5)1990年3月22日,國家語委和國家新聞出版署修訂發(fā)布了《標點符號用法》。 (6)1997年4月,國家語委和新聞出版署發(fā)布了《現(xiàn)代漢語通用字筆順規(guī)范》。 (7)2001年12月19日,教育部、國家語委發(fā)布了《第一批異形詞整理表》(草案)。 13.近年國務院各部門出臺了哪些關(guān)于用語用字的規(guī)定? (1)1987年1月1日,國家語委、國家出版局、國家標準局、國家計量局、國務院辦公廳秘書局、中宣部新聞局、中宣部出版局公布了《關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定》的聯(lián)合通知。 (2)1987年3月27日,國家語委、中國地名委員會、鐵道部、交通部、國家海洋局、國家測繪局等部門頒發(fā)了《關(guān)于地名用字的若干規(guī)定》的通知。 (3)1987年4月 1日,國家語委、廣播電影電視部頒發(fā)了《關(guān)于 廣播、電影、電視正確使用語言文字的若干規(guī)定》的通知。 (4)1987年4月10日,國家語委、商業(yè)部、對外經(jīng)濟貿(mào)易部、國家工商行政管理局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)、商店的牌匾、商品包裝、廣告等正確使用漢字和漢語拼音的若干規(guī)定》的通知。 (5)1987年9月4日,國家工商行政管理局、國家語委發(fā)布了《關(guān)于商標用字規(guī)范化若干問題的通知》。 (6)1992年7月7日,國家語委、新聞出版署頒發(fā)了《出版物漢字使用管理規(guī)定》的通知。 (7)1992年7月9日,國家體育運動委員會、國家語言文字工作委員會頒布了《關(guān)于在各種體育活動中正確使用漢字和漢語拼音的規(guī)定》。 14. 推廣普通話有何法律依據(jù)? (1)《中華人民共和國憲法》總綱第19條明確規(guī)定:“國家推廣全國通用的普通話。” (2)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》第37條規(guī)定“招收少數(shù)民族學生為主的學校,有條件的應當采用少數(shù)民族文字的課本,并用少數(shù)民族語言講課;小學高年級或者中學設漢語課程,推廣全國通用的普通話”。第49條規(guī)定“民族自治地區(qū)的自治機關(guān)教育和鼓勵各民族的干部互相學習語言文字。漢族干部要學習當?shù)厣贁?shù)民族的語言文字。少數(shù)民族干部在學習、使用本民族語言文字的同時,也要學習全國通用的普通話和漢文”。 (3)《中華人民共和國教育法》第12條規(guī)定:“學校及其他教育機構(gòu)進行教學,應當推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字。” (4)《中華人民共和國義務教育法》第6條規(guī)定:“學校應當推廣使用全國通用的普通話。” (5)《中華人民共和國義務教育法實施細則》第24條規(guī)定:“實施義務教育的學校在教育教學和各種活動中,應當推廣全國通用的普通話。師范院校的教育教學和各種活動應當使用普通話。” (6)《掃除文盲條例》第6條規(guī)定:“掃除文盲教學應當使用全國通用的普通話。” (7)《幼兒園管理條例》第15條規(guī)定:“幼兒園應當使用全國通用的普通話。” (8)《民族鄉(xiāng)行政工作條例》第14條規(guī)定:“民族鄉(xiāng)的中小學可以使用當?shù)厣贁?shù)民族通用的語言文字教學,同時推廣全國通用的普通話。” (9)《中華人民共和國廣播電視管理條例》第36條規(guī)定:“廣播電臺、電視臺應當使用規(guī)范的語言文字。廣播電臺、電視臺應當推廣全國通用的普通話。” 15.《第一批異形詞整理表》(草案)是何時發(fā)布的? 它適用于哪些范圍? 《第一批異形詞整理表》(草案)于2001年12月19日由教育部、國家語言文字工作委員會發(fā)布試行。本規(guī)范適用于普通話書面語,包括語文教學、新聞出版、辭書編纂、信息處理等方面。 16.《第一批異形詞整理表》(草案)整理異形詞的主要原則是什么? 整理異形詞的主要原則有三個,即:通用性原則、理據(jù)性原則和系統(tǒng)性原則。 17.近年湖北省出臺了哪些關(guān)于語言文字方面的重要政策? 為全面推進湖北省語言文字工作,保證湖北省推廣普通話工作目標和任務的順利完成,1998年以來,湖北省出臺了幾項重要政策。 (1)1998年4月10日,省委組織部、省人事廳、省語委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于在黨政機關(guān)工作人員中加強推廣普通話工作的通知》,將說普通話作為國家機關(guān)工作人員的一項基本要求。黨政機關(guān)工作人員特別是年齡在50歲以下的工作人員,在會議用語、接待來訪、對外聯(lián)系等公務活動中都要使用普通話,領導干部更要帶頭說普通話。 (2)1998年4月10日,省人事廳、省勞動廳、省語委發(fā)出《關(guān)于窗口服務行業(yè)招收新職工普通話有關(guān)要求的通知》,提出對窗口服務行業(yè)新招收職工,全部實行持普通話等級證書上崗的要求。 (3)1998年4月28日,省政府教育督導室、省教委發(fā)出《關(guān)于在教育督導評估中加強對語言文字工作檢查的通知》,要求在教育督導評估過程中,加強對語言文字工作的檢查,通過教育督導手段推動語言文字工作的開展。 (4)1998年4月28日,省教委、省語委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于教師使用普通話若干要求的通知》,對提高教師普通話水平提出了明確要求。規(guī)定從1999年起,學校新增、調(diào)入教師的普通話水平應達到國家規(guī)的等級標準。 (5)2000年3月17日,省教育廳印發(fā)《關(guān)于將提高教師語言文字水平納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容的若干意見》的通知中作出了將語言文字培訓列人教師繼續(xù)教育課程;從2000年至2002年,所有年齡在50歲以下的教師均需必修普通話知識與訓練課、必修規(guī)范字知識與訓練課,并通過相應的考查等規(guī)定。 (6)2001年1月3日,省委組織部、省人事廳、省勞動和社會保障廳、省語委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于在全省黨政機關(guān)及窗口服務行業(yè)中開展普通話培訓工作的實施意見》。要求1954年1月1日以后出生的黨政機關(guān)干部和窗口服務行業(yè)職工經(jīng)過培訓后,都要參加普通話水平測試,并要求達到規(guī)定的等級標準。從2000年開始,用5年時間完成全省黨政機關(guān)和窗口服務行業(yè)普通話培訓、測試、達標工作。 (7)2001年6月18日,省語委、省教育廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)進一步加強全省各級各類學校語言文字工作的實施意見》的通知,提出了21世紀初我省語言文字的工作目標,進一步明確了對師生普通話的要求。 這幾項政策出臺以來,對湖北省語言文字工作起到了積極的促進作用。
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